В марте 2014 года исполняется 60 лет с начала освоения целины.
«Надо работать так, чтобы гордились Вами Ваши товарищи, чтобы гордилась Вами вся областная комсомольская организация...
Вместе с просьбами и требованиями от всего сердца желаем Вам, дорогие друзья, наилучших успехов в Вашем горячем стремлении выполнить задание Родины».
Из выступления на собрании комсомольцев и молодежи Ярославской области, изъявивших желание поехать добровольно на освоение целинных и залежных земель.
10 марта 1954 г.
ЦДНИ ГАЯО. Ф. 594, оп. 33, д. 1062, л.3.
В марте 2014 года исполняется 60 лет с начала освоения целины. Отправной точкой этого непростого процесса стали два постановления: Президиума ЦК КПСС от 25 января 1954 года «Об обеспечении зерном страны и подъеме целинных земель» и Пленума ЦК КПСС от 27 марта 1954 года «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Они повлекли за собой проведение целого комплекса мероприятий, растянувшихся на несколько лет и направленных на ликвидацию отставания в развитии сельского хозяйства и увеличение производства зерна в СССР, путем введения в сельскохозяйственный оборот 43 млн га целинных и залежных земель в Казахстане, Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке.
Масштаб этого мероприятия трудно переоценить. Были засеяны, заселены и обустроены огромные ранее не востребованные территории, созданы мелиоративные системы, которые до сих пор эксплуатируются в различных областях Российской Федерации. Без преувеличения можно сказать, что на тот момент практически вся страна, так или иначе, работала на возделывание целинных и залежных земель. Туда посылалась самая лучшая и новая техника, ехала лучшая молодежь, специалисты и ударники труда. По итогам этих мероприятий несколько тысяч целинников были награждены орденами и медалями.
Поскольку в освоении целины принимали участие в основном комсомольцы и молодежь, то первым на призыв партии в Ярославской области откликнулся Ярославский обком ВЛКСМ. Уже 26 февраля 1954 года на заседании бюро на первостепенную повестку дня был вынесен вопрос об отборе и направлении комсомольцев области на освоение целинных и залежных земель Сибири, Урала и Казахстана. Речь шла о необходимости набора в кратчайшие сроки, а именно уже к 15-му марта, 1295-ти комсомольцев для отправки их в Алтайский край, Омскую область и Казахстан. По профессиональной принадлежности требовалось 200 трактористов, 5 инженеров-механиков, 5 агрономов, 70 бригадиров тракторных бригад и их помощников, 80 шоферов, 110 ремонтных рабочих, 25 высококвалифицированных строительных рабочих, 800 учетчиков, заправщиков и прицепщиков. Таким образом, наглядно видно, что требовалась в первую очередь массовая рабочая сила, способная чисто физически выполнить запланированную грандиозную и физически сложную работу. Но, в тоже время, в первой волне уезжавших были в основном люди уже получившие специальность, закончившие средние учебные заведения, имеющие опыт работы, тогда как в последующие годы на освоение целины массово отправлялись уже учащиеся, чья помощь была необходима только в уборке урожая. По итоговому отчету Ярославского обкома ВЛКСМ по состоянию на 10 апреля 1954 года на освоение целинных земель было направлено вместо запланированных 1295-ти комсомольцев 1530.
Приезд ярославской молодежи на целину
Комсомольцы на целине
На 1955 год эти цифры были еще больше увеличены. Ярославский обком ВЛКСМ теперь должен был отобрать уже 2139 человек, расширялся и их профессиональный состав: требовались комбайнеры, бухгалтеры и счетоводы, автомеханики, радисты, нормировщики, зав. гаражами и зав. мастерскими. Причем теперь приходили разнарядки на укомплектование целых совхозов. Так Ярославский обком ВЛКСМ в 1955 году полностью должен был укомплектовать четыре зерновых совхоза в Актюбинской области: «Карабутакский» (из состава Ярославского горкома ВЛКСМ), «Тылцысайский» (из состава Щербаковского горкома ВЛКСМ), «Бугеткульский» (из состава Переславского горкома ВЛКСМ) и «Северный» (из состава Ростовского горкома ВЛКСМ). На момент 15 апреля было отобрано и направлено на целину 2001 человек. Однако отмечалось, что сложнее всего дела обстоят с набором инженерно-технических работников через Ярославский горком ВЛКСМ. Но к 30 апреля план уже был перевыполнен за счет трактористов, прицепщиков, грузчиков, разнорабочих, бухгалтеров и строителей: из Ярославля на целину выехало 2890 человек. Помимо технических специалистов на целинные земли из Ярославской области ехали врачи, медсестры, повара и другие специалисты. Комсомольские организации сопроводили уезжающих подарками (кроме одежды и инструмента, нескольких вагонов леса, там были музыкальные инструменты, шашки, шахматы, спортивный инвентарь, радиоприемники, книги, лозунги).
Комсомольцы на целине
Ярославский обком КПСС также принял активное участие в освоении целинных и залежных земель уже начиная с 1954 года. Но это участие не носило такого массового характера как в ВЛКСМ. В Казахстан на строительство колхозов и жилищных объектов ехали не на время, а на постоянное место жительства, и не студенты и комсомольцы, а профессионалы. Ведь освоение целины началось без всякой подготовки, не было ни дорог, ни зернохранилищ, ни жилья, ни ремонтной базы и соответственно требовались также и высококвалифицированные специалисты. Так только в ноябре 1954 года на постоянную работу во вновь строящиеся совхозы и колхозы Казахской ССР через обком КПСС выехало 16 человек. Причем, если проанализировать их половозрастной и профессиональный состав, то большинство из них — это женщины с высшим или средне-специальным образованием самого работоспособного возраста (30-40 лет). В основном это были инженеры, мастера по строительству дорог, экономисты.
К 1956 году была проделана уже огромная работа по созданию совхозов и колхозов на целине, в связи с чем происходит некоторое изменение в требованиях к посылаемым на новые сельскохозяйственные угодья рабочим. Теперь на первое место выходит необходимость в массовой неквалифицированной силе, необходимой на сборе урожая. И эта задача была решена за счет временного привлечения на целину учащейся молодежи. Так в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1956 года «Об участии комсомольцев и молодежи в уборке урожая в районах освоения целинных и залежных земель» на заседании ярославского бюро обкома от 23 июня было принято соответствующее Постановление. Оно предусматривало отправку 2000 человек комсомольцев и молодежи, работавшей на промышленных предприятиях и в учреждениях, студентов, отобранных Ярославским и Щербаковским горкомами ВЛКСМ (1500 первым и 500 вторым соответственно), в Казахскую ССР на два месяца. Причем выезд должен был быть обеспечен в кратчайшие сроки — к 7 июля 1956 года. Облздравотдел обязали срочно организовать работу медицинских комиссий при медицинских пунктах крупных промышленных предприятий и в высших учебных заведениях по медицинскому отбору всех, изъявивших желание ехать.
Девушки из Ярославского педагогического института на уборке целинного урожая
Целина. Отъезд отряда пединститута
Уже к 1957 году участие жителей Ярославской области в освоении целины набирает обороты. На 1957 год квота для добровольцев была увеличена с 2000-х до 3000-х тысяч человек. Предполагалось их участие в уборке урожая в колхозах, а также в работе МТС и хлебоприемных пунктов Казахской ССР. Так как большую часть уезжавших на целину составляла молодежь, то обком КПСС предусмотрел расширение льгот для них. Так, для студентов высших учебных заведений и учащихся старших курсов техникумов, начало учебного года в порядке исключения было разрешено перенести на 1 октября. А директорам высших и средних сельскохозяйственных учебных заведений было разрешено засчитывать студентам и учащимся работу на уборке урожая в районах освоения целины как прохождение производственной практики, предусмотренной учебным планом. Управление Северной железной дороги обязали обеспечить подготовку эшелонов и медицинского обслуживания молодежи в пути следования. Облторготдел в свою очередь был обязан организовать для комсомольцев и молодежи продажу предметов первой необходимости. Предусматривалось также еще одно нововведение — обкому ВЛКСМ было предложено скомплектовать ударные молодежные бригады и отряды во главе с лучшими комсомольскими работниками и активистами.
Комсомольцы на целине
Заявление комсомолки с просьбой отправить ее на целину
В 1959 г. появилось еще одно нововведение: при горкомах и райкомах стали создаваться отборочные комиссии для девушек, изъявивших желание выехать на постоянную работу в места освоения целинных земель (в основном для работы в совхозах). Причем предпочтение отдавалось девушкам старше 18-ти лет, работающим на предприятиях транспорта, промышленности, строек, а также высвобожденным с предприятий в связи с сокращением штатов, уменьшением объема работ, и девушек только начинающих работать после окончания учебы. Таким добровольцам предусматривались выплаты в размере стоимости расходов по проезду и единовременное пособие в размере двухмесячного оклада по месту прежней работы, но не менее 500 руб. в месяц. В этом же году в целях ускоренного строительства жилых домов и зданий культурно-бытового назначения в районах освоения целинных и залежных земель Казахской ССР Ярославский обком ВЛКСМ отправил на постоянную работу 200 юношей и девушек в порядке общественного призыва. А в 1961 году на строительство совхозов в Павлодарской области целинного края были набраны и отправлены 4 комплексные бригады высококвалифицированных молодых строителей из Ярославской области.
Образец комсомольской путевки
Привлечение к освоению целинных и залежных земель с самого начало было облечено в форму массовой агитационной кампании, для разъяснительной работы широко использовалось радио и печать. Обком ВЛКСМ еще в начале 1954 года отмечал, что после принятия постановления в комсомольские комитеты области поступило уже более трех тысяч заявлений и их поток не прекращается, однако подчеркивалось, что только лучшие комсомольцы по итогам отбора будут отправлены на целину. «Комсомольская путевка должна вручаться райкомом ВЛКСМ тому комсомольцу, который на деле способен будет оправдать большое доверие своего коллектива и всей Ярославской областной комсомольской организации». Крупнейшие предприятия области, такие как Ярославский автозавод, Ярославский шинный завод, комбинат «Красный Перекоп», откликнулись на всеобщий призыв, отправив на целину своих лучших рабочих, передовиков производства, стахановцев. Хотя, безусловно, встречались и некоторые трудности. Уезжая на освоение целины изначально на волне патриотического подъема и романтических настроений, не все могли адекватно оценить свои физические возможности и вынести тяжелый физический труд. Так в отчете, заслушанном на заседании бюро обкома ВЛКСМ в 1955 году отмечалось, что большинство молодых ярославцев совершает трудовые подвиги на новых землях, смело преодолевает трудности, но есть и случаи, когда отдельные комсомольцы недобросовестно относятся к работе, «совершают аморальные поступки», «нарушают общественный порядок». Например, как вопиющий случай рассматривалось дело о бегстве нескольких человек со строительства важнейшей железнодорожной магистрали Акмолинск — Павлодар без каких-либо объяснений или другой эпизод, когда шесть ярославских комсомольцев демонстративно бросили свои комсомольские билеты секретарю и отказались работать. В связи с этим было принято решение о необходимости постоянной действенной связи комсомольских организаций области с молодежью и комсомольцами, уехавшими на целинные земли и организации постоянной шефской помощи со стороны райкомов и горкомов ВЛКСМ, чьи подопечные находятся на целине. Например, для установления тесной связи с посланцами Ярославской области, работающими на освоении целины и вручения им подарков от молодежи гор. Ярославля, летом 1956 года был командирован в зерносовхоз «Ярославский» Актюбинской области сроком на 10 дней зам. зав. отделом обкома ВЛКСМ и секретарь Ярославского горкома ВЛКСМ.
Обком КПСС в свою очередь в 1956 году обязал горкомы КПСС, горкомы ВЛКСМ, исполкомы городских и районных Советов депутатов трудящихся рассматривать участие комсомольцев и молодежи в освоения целины, как «большое патриотическое дело», «боевую задачу», в связи с чем они должны были взять на себя обязанность провести широкую разъяснительную работу. Так как все это рассматривалось как дело первостепенной государственной важности, предусматривался и ряд льгот. Во-первых, руководителям предприятий, учреждений и высших учебных заведений предписывалось беспрепятственно отпускать молодежь, изъявившую желание выехать на уборку урожая в районы целинных и залежных земель. Во-вторых, труд выезжавшей в Казахстан молодежи должен был оплачиваться не менее, чем 12 руб. в день или 3-х килограмм зерна и 5 рублей деньгами по желанию. Заработанное зерно выдавалось по обменным квитанциям в пунктах заготзерна по месту жительства. В-третьих, за рабочими и служащими должны были сохраняться 50% среднего месячного заработка по месту их постоянной работы. За время нахождения в пути должны были выплачиваться суточные по 15 рублей в сутки.
Постепенно процесс отбора и отправки на целину все более оттачивался организационно, ужесточались требования к желающим. В 1957 году бюро обкома ВЛКСМ подчеркивало, что, учитывая опыт прошлых лет, комсомольские организации должны обеспечить тщательный отбор молодежи, чтобы на уборку урожая были направлены достойные, волевые, физически здоровые юноши и девушки в возрасте не моложе 18 лет. По области были созданы районные и городские отборочные комиссии с участием представителей партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и сельскохозяйственных органов и органов здравоохранения. На бюро обкома ВЛКСМ была возложена задача подбора из числа комсомольских работников и комсомольского актива области начальников эшелонов и руководителей бригад и отрядов на время пути следования и работы на уборке урожая. При отборе учащихся старших курсов сельскохозяйственных техникумов предпочтение теперь предписывалось отдавать тем, кто сможет работать в качестве комбайнеров, трактористов и их помощников. Претенденты проходили строгий отбор, ехать на целину было почетно, а возвращавшихся встречали как героев.
Митинг ярославской молодежи отъезжающей на целину
Горкомы и райкомы ВЛКСМ были обязаны проявлять максимум заботы и внимания отъезжавшим, устраивать для них торжественные вечера, проводы и встречи. Так в 1957 году на цели премирования участников уборки урожая на целине было выделено от г. Ярославля 3200 рублей, от г. Щербакова — 1800 рублей. Именными часами были премированы ответственный за работу всех бригад тов. Гусев Н. В. и руководитель отряда Щербаковской молодежи тов. Олейник К. С., остальные руководители отрядов получили по 300 руб. В 1958 году целая группа студентов, побывавших на уборке урожая на целине, была награждена Почетными грамотами обкома ВЛКСМ и ценными подарками.
Руководители отрядов ярославской молодежи у здания Джетыгаринского РК ЛКСМ Кустанайской области
Целина. Вручение медали «За освоение целинных земель» В. Рыбаковой, командиру отряда ЯГПИ
Освоение целинных и залежных земель, безусловно, было одним из самых масштабных мероприятий советской власти. Но как любое крупномасштабное мероприятие, любой грандиозный проект, оно не вписывается в стандартные рамки и схемы не может иметь однозначных оценок. Как и все остальные действия Н. С. Хрущева оно являлось неординарным и скороспешным одновременно. С одной стороны, уже неоднократно писали и говорили о таких минусах и недостатках освоения целины, как непринятие во внимание природных условий степей и отсутствие адаптации сортов зерновых при распашке сельскохозяйственных угодий, что в конечном итоге и стало основной причиной свертывания кампании, когда в начале 1960-х годов пыльные бури и суховей уничтожили больше половины урожая. Во-вторых, введение в оборот такого огромного количества новых сельскохозяйственных угодий привело к тому, что уменьшились вложения в развития традиционных районов земледелия (целина поглотила до 20% всех вложений в сельское хозяйство) и сельскохозяйственная отрасль продолжила свой путь по традиционному для России еще с царских времен экстенсивному пути развития.
Но с другой стороны, сложно переоценить тот вклад, который был сделан в развитие инфраструктуры заселяемых районов, когда буквально посреди степей росли новые города и поселки, прокладывались дороги и системы орошения. Так по данным, предоставленным официальным интернет-порталом Министерства сельского хозяйства РФ, к началу 1990-х годов в районах освоения целины имелись значительные площади орошаемых земель, позволяющих, несмотря на капризы природы, получать стабильные урожаи сельскохозяйственных культур и даже увеличить валовое производство сельскохозяйственной продукции. А на сегодняшний день в Омской области имеется 77,9 тыс. га орошаемых земель, в Алтайском крае — 69,9 тыс. га, в Челябинской области — 67,8 тыс. га, в Оренбургской области — 63,4 тыс. га, Новосибирской области — 36,7 тыс. га., с которых получают значительную долю сельскохозяйственной продукции в общем объеме ее валового производства. Кроме того, нельзя забывать, что благодаря неимоверной концентрации экономических и людских ресурсов в зоне освоения целинных земель, в первые годы были достигнуты значительные результаты, были получены сверхвысокие урожаи, составившие от 1/2 до 1/3 всего произведенного в СССР хлеба. И жители Ярославского края внесли свой весомый вклад в эти достижения.
Комсомольцы на целине
Письмо дирекции Федоровского зерносовхоза Казахской ССР Ярославскому горкому ВЛКСМ
Телеграмма Ярославскому обкому партии от Узункульского райкома партии Кустанайской области
Статью подготовила зав. отделом публикации и информационного обеспечения ЦДНИ Шанина О. Н.
В 50-х годах, в СССР, стал нарастать дефицит хлеба. В 1953 году в СССР было заготовлено 31 млн. тонн зерна, израсходовано 32 млн. тонн, — это говорило о том, что колхозы и совхозы не справляются со своей главного функцией — обеспечением общества продовольствием. Поэтому в 1954 году пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн га целинных и залежных земель.
В стране развернулось всенародное движение за резкое развитие сельского хозяйства. Освоение целинных земель получило всеобщее признание и вызвало мощный трудовой подъем.
Освоение целинных и залежных земель в 1954 году началось главным образом с создания совхозов. Освоение целины началось без всякой предварительной подготовки, при полном отсутствии инфраструктуры - дорог, зернохранилищ, квалифицированных кадров, не говоря уже о жилье и ремонтной базе для техники. Природные условия степей не принимались во внимание: не учитывались песчаные бури и суховей, не были разработаны щадящие способы обработки почв и адаптированные к этому типу климата сорта зерновых.
Тем не менее, уже к августу 1954 года, задание по подъему целины в стране было выполнено: распахано 13,4 млн. га новых земель (103,2 % к плану), в том числе в Казахстане более 6,5 млн. га. В августе было принято еще одно постановление — «О дальнейшем освоении целинных земель для увеличения производства зерна». В нем уже ставилась задача довести в 1956 году площади под посевами зерновых культур на целинных землях до 28-30 млн га. Научные рекомендации ученых, что подобное освоение новых земель может оказаться совершенно неоправданным, в расчет не брались. Наоборот, все делалось в спешке. В 1955 году на целине было распахано 9,4 млн гектаров при плане 7,5 млн.
Перед трудящимися республики была поставлена грандиозная задача — расширение посевов зерновых культур за счет освоения 6,3 млн га целинных и залежных земель. На общих собраниях под нажимом вышестоящих партийных комитетов брались повышенные обязательства, которые далеко не всегда выполнялись и претворялись в жизнь. В итоге за один только 1954 год было дополнительно вспахано 636 тыс. га целинных и залежных земель. Всего за тот год колхозами и машинно-тракторными станциями республики было освоено 4847 тыс. га, а совхозами — 3684 тыс. га новых земель. Таким образом, государственный план подъема целинных и залежных земель, рассчитанный на 2 года, был выполнен за один год со значительным превышением. В республике массово строились дороги, возводились новые поселки.
Работавших на целине стимулировали материально, поддерживали льготами, премиями выполнившим производственные планы, надбавками за выслугу лет. Целинники обеспечивались бесплатным проездом с имуществом, единовременным денежным пособием в размере 500 – 1000 руб. и по 150 – 200 руб. на каждого члена семьи. Кредит на постройку дома в размере 10 000 руб. на 10 лет (из них 35% сумму государство брало на себя), 1500 – 2000 руб. кредита на приобретение скота, продовольственная ссуда в размере 150 кг зерна или муки, освобождение от сельхозналога на 2-5 лет. За 1954-1959 годы в освоение целинных земель Казахстана было вложено 20 млрд. руб.
На освоение целины выехали десятки тысяч специалистов, организаторов сельскохозяйственного производства. Еще в первой половине 1954 года только в Акмолинскую область поднимать целину прибыло свыше 20 тысяч человек. Более того, организации промышленных предприятий направили на работу в сельское хозяйство, для освоения целинных и залежных земель 1386 специалистов и механизаторов. Так, например, из обкома профсоюза сельского хозяйства и заготовок Акмолинской области выехало 300 человек, с завода «Казахсельмаш» — 121 человек, среди них 5 дипломированных инженеров.
В 1954-1955 годы в совхозы было направлено 4,5 тыс. специалистов, а в 1959 году в них трудились около 15 тыс. специалистов с высшим и средним образованием. Всего же за 1953-1958 годы в сельское хозяйство было направлено 266,6 тыс. механизаторских кадров.
XX съезд КПСС поставил перед Казахской ССР задачу увеличить к 1960 году по сравнению с 1955 годом производство зерна примерно в 5 раз. Пленум ЦК Компартии Казахстана (апрель 1956 года) ориентировал трудящихся республики на выполнение пятилетнего плана по производству зерна уже в 1956 году. Труженики полей горячо откликнулись на призыв партии и в том же 1956 году вырастили первый большой целинный урожай.
Жатва 1956 г. имела особые трудности. Никогда в республике еще не приходилось снимать урожай с таких огромных массивов. На помощь казахстанским хлеборобам пришла вся страна. Совхозы и МТС получили от промышленности дополнительно десятки тысяч уборочных машин. На полях республики в страду 1956 г. работало более 2 млн. человек. В уборку было включено 64 тыс. комбайнов, более 100 тыс. автомобилей…
Огромные ресурсы были сосредоточены на воплощении этого проекта: за 1954-1961 гг. целина поглотила 20 % всех вложений СССР в сельское хозяйство. Из-за этого аграрное развитие традиционных российских районов земледелия осталось без изменений и застопорилось. На целину отправляли все производимые в стране тракторы и комбайны, мобилизовывали студентов на время летних каникул, отправляли в сезонные командировки механизаторов.
Благодаря экстраординарному сосредоточению средств и людей, а также природным факторам новые земли в первые годы давали сверхвысокие урожаи, а с середины 1950-х годов - от половины до трети всего производимого в СССР хлеба.
Однако нарушение экологического равновесия и ветровая эрозия уже в конце 50-х. годов стали превращаться в серьезную проблему. К i960 году в Северном Казахстане из-за нерационального освоения целинных земель из хозяйственного оборота было выведено более 9 млн. га. почв. Эффективность целинных почв ежегодно падала, и если в 1954-58 гг. средняя урожайность была 7,3 ц/га, (го в 1961-65 гг. - 6,14д/га.
Распашка гигантских площадей целинных земель привела к резкому сокращению в Казахстане сенокосных и пастбищных угодий и началу длительного кризиса традиционной отрасли сельского хозяйства республики -г животноводства; В 1955 году пришлось принять специальное постановление ЦК КПСС и обязать 47 степных районов и 225 совхозов разводить мясной скот. Начались работы по орошению земель и расширению кормовой базы. В результате с большим трудом удалось поднять общую численность скота в республике к 1960 году до 37,4 млн. голов (в 1928 году - 29,7 млн. голов). Тем не менее, рост численности населения привел к определенным затруднениям в обеспечении продовольствием, что заставило власти в 1962 году впервые пойти на повышение цен на мясо на 30% и на масло - на 25%. Планируемого увеличения производства мяса в три раза не получилось.
С отставкой Хрущёва, в 1964 году, эпопея целины совсем заглохла. Но такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Эхо тех лет до сих пор влияет на нашу жизнь. Для Казахстана оно имело и имеет огромнейшее значение: как положительное, так и отрицательное.
БИТВЫ ЗА УРОЖАЙ
На сентябрьском пленуме ЦК 1953 г. Хрущев во всеуслышание начал разговор о проблемах сельского хозяйства. Вскоре были повышены закупочные цены на сельхозпродукцию и стал восстанавливаться принцип материальной заинтересованности тружеников деревни. Помимо этого с колхозов списывались долги, снижались налоги с приусадебных участков, уменьшался процент обязательных государственных поставок. Был предпринят ряд шагов на укрепление сельского хозяйства кадрами специалистов, устанавливался новый порядок планирования, поощрявший инициативу колхозников, позволявший им планировать свое общественное хозяйство. Государство не только направило в деревню тысячи тракторов, но и существенно увеличило дотации на сельское хозяйство.
В конце января 1954 г. Хрущев подал в Президиум ЦК записку о состоянии и перспективах развития сельского хозяйства. В ней он констатировал наличие глубокого кризиса деревни, сообщая, что в 1953 г. в стране было собрано зерна меньше, чем в 1940 г. Суть предложений первого секретаря заключалась в необходимости расширения объема пашни за счет освоения 13 млн га целинных и залежных земель, а также в увеличении удельного веса посевов кукурузы. 30 января в ЦК КПСС состоялось совещание, посвященное перспективам освоения земель в Казахстане. Прежнее партийное руководство республики было подвергнуто суровой критике. При этом Хрущев утверждал, что в Казахстане "курица дает больше дохода, чем лошадь". Новыми руководителями партийной организации Казахстана были назначены П. К. Пономаренко и Л. И. Брежнев. На февральско-мартовском пленуме ЦК 1954 г. освоение целины было признано основным направлением развития сельского хозяйства.
После нескольких лет целинной эпопеи вместо 13 млн га земли по плану оказалось распахано 33 млн га. В рекордном урожае зерновых 1956 г., достигшем 125 млн т, доля целинного хлеба составляла около 40%. Но наряду с положительными моментами в вопросе освоения целинных земель проявилась и другая сторона. Проблему доставки зерна из производящих районов в потребляющие сильно осложняло бездорожье. Положение усугубляли высокие затраты на переброску техники, горючего, стройматериалов, отсутствие складских емкостей, плохая организация двинувшихся на освоение целины сотен тысяч людей. Из виду упускался и тот факт, что осваиваемые районы в значительной степени являлись зонами рискованного земледелия, где нередкими были засухи и пыльные смерчи.
И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков. История Советской России
“ОГРОМНЫЕ МАССЫ НЕОСВОЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ”
Пленум ЦК КПСС считает, что наряду с повышением урожайности зерновых культур во всех районах страны огромное значение в увеличении производства зерна имеет освоение новых земель. Важным и совершенно реальным источником увеличения производства зерна в течение короткого времени является расширение посевов зерновых культур путем освоения залежных и целинных земель в районах Казахстана, Сибири, Урала. Поволжья и частично в районах Северного Кавказа. В этих районах имеются огромные массивы неосвоенных земель с плодородными черноземными и каштановыми почвами, на которых можно получать высокие урожаи без больших дополнительных капитальных вложений.
Опыт работы колхозов и совхозов Сибири, Казахстана показывает полную возможность получения на поднятых целинных и залежных землях урожая яровой пшеницы по 14-15 ц с гектара, а передовые хозяйства получают 20-25 ц и более с гектара…
Пленум ЦК КПСС ставит перед Министерством сельского хозяйства СССР, Министерством совхозов СССР, перед паргийными. советскими и сельскохозяйственными органами Казахстана, Сибири. Урала, Поволжья и Северного Кавказа, перед МТС, колхозами и совхозами этих районов как важнейшую государственную задачу – расширение посевов зерновых культур в 1954- 1955 гг. за счет освоения залежных и целинных земель не менее чем на 13 млн. га и получение в 1955 г. с этих земель 1100-1200 млн. пудов зерна, в том числе 800-900 млн. пудов товарного зерна.
2. Обязать ЦК КП Казахстана, обкомы и крайкомы КПСС Сибири, Урала, По-волжья и Северного Кавказа, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Казахской ССР. облисполкомы и крайисполкомы, директоров МТС и совхозов указанных районов увеличить посевы в колхозах и совхозах в 1954 г. в соответствии с народнохозяйственным планом пшеницы и проса на 2,3 млн. га, из них в колхозах – 1,8 млн. га и в совхозах – 0,5 млн. га; в 1955 г. увеличить посевы зерновых культур еще не менее чем на 10,7 млн. га.
Посев зерновых культур в 1955 г. на вновь осваиваемых землях должен производиться, как правило, по хорошо подготовленным парам и ранней зяби.
3. Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству совхозов СССР, Совету Министров РСФСР, Совету Министров Казахской ССР, местным советским и сельскохозяйственным органам своевременно, но не позднее 1 июня 1954 г., провести отбор и отграничение земельных участков, в первую очередь, из наиболее плодородных залежных и целинных земель, малопродуктивных сенокосов и пастбищ, расположенных вблизи населенных пунктов, для расширения посевов зерновых культур в колхозах и совхозах. Использовать для организации новых зерновых совхозов и прирезки земель совхозам и колхозам также земли госземфонда.
4. В целях своевременного проведения вспашки, предпосевной подготовки почвы, посева и уборки зерновых культур на новых землях и получения зерна при минимальных затратах труда обеспечить полную механизацию всех работ по возделыванию и обработке зерновых культур.
Из постановления ЦК КПСС «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель», 28 февраля – 2 марта 1954 г.
ОСВОЕНИЕ ЦЕЛИНЫ: ЗА И ПРОТИВ
Рассматривая исторический аспект кампании 50-х годов, следует подчеркнуть, что довольно распространенное одностороннее отношение к ней как к ошибке, авантюре и т.п. слишком упрощенно и не обоснованно. Принятие правительственного решения об освоении целинных земель имело серьезные основания. На 1953 год в стране ощущался острый дефицит продовольствия. Преодолеть его можно было двумя путями: интенсификацией земледелия в традиционных районах зернового производства или добыть хлеб на востоке страны за счет распашки огромных степных пространств. В первом случае требовались большие усилия по технологическому преобразованию земледелия, для чего необходимо было расширить производство и применение удобрений и существенно повысить культуру земледелия. Второй путь - традиционный, менее эффективный, но простой, хотя на Западе сельское хозяйство в те годы уже уверенно становилось на рельсы научно-технического прогресса. Выбор был сделан на февральско - мартовском Пленуме ЦК КПСС 1954 года, принявшем постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Процесс развивался с необычайной быстротой. Как писали тогда газеты, «весной 1954 года более 20 тысяч тракторов двинулись в седую, ковыльную степь, что бы превратить ее в гигантское поле». Акция приобрела форму массированного сражения за хлеб, или штурма целины по тем же газетным выражениям…
Результаты этой деятельности, гигантские по масштабам, имели важное социально-политическое значение. На востоке страны сформировалась мощная социальная инфраструктура, выросли крупные предприятия, поселки, города, возросла занятость населения, улучшились условия жизни людей. Развитие зернового хозяйства позволило выйти из надвигающегося продовольственного кризиса, хотя кардинального решения проблемы обеспечения страны зерном не наступило, поскольку урожайность зерновых (в среднем 8-9 ц/га после всех усилий) была невысокой, соответствующей традиционному экстенсивному хозяйствованию, отягощенному шаблонами, кампанейщиной и партийными указивками, сопровождавшемуся повышенной затратностью, поскольку проблема решалась безальтернативно, «любой ценой», без достаточной проработки на всех уровнях.
Так или иначе, оценивая производственные и социальные достижения, нельзя не отдавать себе отчет в том, что «штурм» целины был сопряжен с огромным экологическим риском, который мог свести на нет усилия государства и перечеркнуть колоссальный, самозабвенный труд народа.
С экологических позиций этот «штурм» представлял собой грандиозную по своим размерам очередную экспансию земледелия, чреватую катастрофическими последствиями. И катастрофа развернулась во всю ширь степных полей на юге Западной Сибири и в Казахстане в виде грандиозного «пыльного котла» через несколько лет после массовой распашки земель. Была ли предсказуемой эта беда?
Экологическая катастрофа предпринятой экспансии была безусловно предсказуемой. За сто лет до начала этого события в России свершилась подобная, хотя и менее значительная по своим размерам земледельческая экспансия на юге страны. Последствия той массовой распашки земель после реформы 1861 года были ярко и доходчиво проанализированы в книге В.В. Докучаева «Наши степи прежде и теперь», изданной в 1893 году. Последствия эти хорошо известны: усиление поверхностного стока, эрозия, обсыхание территории, дефляция, дегумификуция почв и т.д. Можно было не наступать на те же грабли теми же средствами, тем более что в 30-х годах всему миру был преподнесен еще более наглядный урок в виде антропогенно-стихийного бедствия на великих равнинах в США и Канаде, воспринятого тогда как конец цивилизации. Массовая распашка многих миллионов гектаров целины в прериях привела к широкому развитию ветровой эрозии…
Все это через каких-то 20 лет было воспроизведено в СССР так, как будто ничего подобного ранее не происходило.
Разумеется ни о какой природоохранной «агротехнической политике» у организаторов «целинной эпопеи» ни у Н.С. Хрущева, ни у Л.И. Брежнева речи не было. Загнанное сталинским режимом в тупик сельское хозяйство Хрущев пытался вытащить теми же волюнтаристскими методами. О цене речь не шла, об ответственности тем более.
В.И. Кирюшин. Уроки Целины
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Освоение земельного фонда - это вопрос не только технических возможностей, способов агротехники, эколого-экономической целесообразности и рациональности. Это и вопрос социальных, в том числе демографических и этнических, последствий преобразования природной среды.
Поднятие целинных и залежных земель вызвало огромные волны миграции в районы освоения. И дело было не только в призывах партии, правительства и мощной пропагандистской кампании с участием известных специалистов, мастеров искусств, интеллигенции, хотя и это сыграло здесь важную роль. Главным мотивом переселения в степные дали все же был своеобразный эмоциональный порыв, связанный с пафосом созидания послевоенного времени, авторитетом руководства страны, искренней верой в действительно лучшее будущее. Было стремление выполнить важнейшую государственную задачу, ощутить свою причастность к масштабам и значимости грандиозного сельскохозяйственного проекта, осуществление которого еще более укрепит могущество Родины и значительно улучшит благосостояние всего народа. Все это и толкало людей в «простор широкий».
В то же время, переезжая в новые края, переселенцы мало себе представляли особенности природной среды обитания, условия жизнеобеспечения, быта и хозяйственной деятельности, возможности собственной биосоциальной адаптации в новой экологической обстановке.
Жители Украины, Белоруссии, Центральных районов РСФСР, Поволжья и даже западной части Оренбуржья, приехавшие по зову души в новые регионы покорять целину, впоследствии обнаружили, что они психологически не совсем приспособлены к повседневной жизни в иных природных условиях. Для переселенцев окружающий ландшафт целины - безграничная даль, однообразный рельеф, безлесность территорий, отсутствие поверхностных источников воды, глубокое залегание и частая засоленность подземных вод, засушливый климат с неблагоприятными условиями для огородничества и садоводства - был непривычным и не соответствовал их образу жизни.
Вовлечение коренного населения в процесс освоения целины приводило к изменению их рода занятий, культурно-хозяйственных навыков, к искусственному регулированию потребностей, влекущему за собой в определенной степени и изменение обычаев. Они оказались неготовыми к резкому изменению профиля сельского хозяйства и восприятию непривычных форм земледельческого освоения территории. Распашка целинных земель изменила духовно-материальную основу жизнедеятельности казахов, и преобразование привычных родных ландшафтов было для них как прощание с малой родиной.
А переселенцы так и не смогли привыкнуть, адаптироваться к местной целинной среде. Преобразовав степной ландшафт, они не смогли изменить свою внутреннюю природу. В результате возник процесс обратной миграции из целинных регионов. И если в период взлета освоения степных просторов для покорителей целины была популярной песня «Едем мы друзья в дальние края, станем новоселами и ты и я», то впоследствии более актуальной становилась - «Вернулся я на родину, шумят березки встречные». С 1965 по 2000 г. из 10 целинных районов Оренбургской области выехало более 280 тыс. жителей, что в 4 раза превышает численность первоцелинников. Покорители целины, изменив ее лик, так и не стали ее паладинами. Сказав земле целинной здравствуй, через некоторое время они сказали ей прощай.
В летописи каждой страны есть события, имеющие эпохальный характер. Для Казахстана и других независимых государств бывшего Союза таким событием стало освоение целинных земель. Когда начинался этот, даже по современным меркам грандиозный проект, никто не мог предположить, что такая супердержава, как СССР, во имя которой все и делалось, не переживет обрушившихся на нее катаклизмов и распадется. Главную цену за все заплатили люди, которые самоотверженно работали на эту идею и страну, свято веря в ее светлое будущее, преодолевая трудности и лишения. Еще не в столь далекий период было принято перекраивать историю целины, подстраивать под очередного партийного вождя. Еще Маркс и Энгельс неоднократно высказывали мысль о том, что на земном шаре имеются огромные запасы неиспользуемых земель, лежащих мертвым капиталом. Ни в одной другой стране вопрос о хозяйственном использовании плодородных земель не стоял так остро, как в Советском Союзе.
Накануне освоения целины
Советский народ под руководством Коммунистической партии боролся за подъем сельского хозяйства. К 1953 г посевная площадь в стране увеличилась с 1950 г на 10 млн. га, но темпы развития сельского хозяйства были еще низкими.
Уровень производства сельхозпродукции в Казахстане также не соответствовал требованиям Советского государства. Низкие заготовительные цены на многие сельхозпродукты не стимулировали их производства, не покрывали затраты колхозов. Урожайность зерновых оставалась низкой. Даже в самые благоприятные по погодным условиям годы республика производила всего 100-150 млн. пудов (примерно 1,6-2,4 млн.т) товарного хлеба. А располагала огромными массивами пахотнопригодных плодородных земель в северных и северо-западных областях, которые почти не использовались.
Встала жизненно важная задача - в кратчайшие сроки удовлетворить потребности населения в продуктах питания, промышленности - в сельхозсырье. Сентябрьский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС определил программу развития сельского хозяйства, которая была горячо поддержана трудящимися Казахстана.
Повысилась трудовая активность колхозников и работников совхозов. Многие горожане вернулись в село. К концу 1953 г из промышленности и других областей народного хозяйства на работу в МТС и МЖС республики перешли 2536 механизаторов - трактористов и комбайнеров, 4905 специалистов - агрономов, инженеров, зоотехников, ветврачей и др. Из РСФСР в Казахстан прибыли сотни инженеров и тысячников.
Промышленные предприятия расширили выпуск сельхозтехники, и к концу 1953 г. поставили сельскому хозяйству 42 тыс. тракторов, 11 тыс. зерновых комбайнеров, 22 тыс. сеялок, тысячи сенокосилок...
Массовое освоение целины
В марте 1954 г на пленуме ЦК КПСС принято решение «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоение целинных и залежных земель». Конкретные задачи для Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья, Северного Кавказа: расширить посевы зерновых культур в 1954-1955 гг за счет освоения целинных и залежных земель не менее чем на 13 млн. га и получить в 1955 году с этих земель 1100-1200 млн. пудов зерна, в том числе 800-900 млн. пудов товарного зерна. В стране развернулось всенародное движение за резкое развитие сельского хозяйства. Освоение целинных земель получило всеобщее признание и вызвало мощный трудовой подъем.
В начале освоения целины партийную организацию республики возглавлял Л. И. Брежнев. В борьбу за освоение целины активно включились трудящиеся Казахстана. «Казахи в подавляющем своем большинстве, - писал в книге «Целина» Л. И. Брежнев, - с огромным энтузиазмом и одобрением встретили решение партии о распашке ковыльных степей. Подъем целины для казахов явился задачей нелегкой, ведь долгие столетия казахский народ был связан со скотоводством, а тут многим предстояло сломать весь прежний уклад жизни в степях, стать хлеборобами... Но у местных жителей хватило мужества и мудрости принять самое активное, героическое участие в подъеме целины. Казахский народ оказался на высоте истории».
Уже к августу 1954 г. задание по подъему целины в стране было выполнено: распахано 13,4 млн. га новых земель (103,2 % к плану), в том числе в Казахстане более 6,5 млн. га.
Эти первые успехи говорили об огромных резервах колхозов, МТС, совхозов для дальнейшего развития сельского хозяйства. Была поставлена задача довести в 1956 г площади под посевы зерновых культур на целинных землях до 28-30 млн. га., что обеспечивалось мощной материально-технической базой, высокой сознательностью и активностью всего советского народа.
Основная часть плодородной целины в Казахстане находилась в отдаленных и малообжитых местах. Не хватало людских ресурсов для комплектования целинных хозяйств, кадры привлекались из других районов страны.
Работавших на целине стимулировали материально, поддерживали льготами, премиями выполнившим производственные планы, надбавками за выслугу лет. Целинники обеспечивались бесплатным проездом с имуществом, единовременным денежным пособием в размере 500 - 1000 руб. и по 150 - 200 руб. на каждого члена семьи. Кредит на постройку дома в размере 10 000 руб. на 10 лет (из них 35% сумму государство брало на себя), 1500 - 2000 руб. кредита на приобретение скота, продовольственная ссуда в размере 150 кг зерна или муки, освобождение от сельхозналога на 2-5 лет. За 1954-1959 годы в освоение целинных земель Казахстана было вложено 20 млрд. руб.
Всенародное дело
Решение партии нашло широкую поддержку среди трудящихся. Комсомольские комитеты отбирали добровольцев и направляли их в совхозы и МТС. Молодежь страны горячо откликнулась на призыв. Уже в марте 1954 г на казахстанскую целину из РСФСР, Украинской ССР и других союзных республик прибыло 14240 комсомольцев и молодежи. Патриотическое движение за освоение целинных земель охватило и молодежь Казахстана.
На целинные земли Казахстана ехали демобилизованные воины из Советской Армии. Ими были созданы совхозы в Кокчетавской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и других областях.
В новые совхозы Республики партия направила 2088 работников с высшим и средним образованием в качестве директоров, главных агрономов, инженеров, бухгалтеров, инженерно-строительных кадров. Для укрепления районных и сельских партийных, советских организаций в целинные районы Казахстана в октябре 1954 г. приехало 5,5 тысяч коммунистов.
Всего в 1954-1956 гг в республику прибыло свыше 640 000 человек, в их числе: 391 500 механизаторов сельского хозяйства, 50 000 строителей, около 3000 медработников, 1500 учителей, более 1000 работников торговли... Кроме того, в совхозах работало более 66 700 выпускников училищ механизации из братских республик и свыше 19 800 из училищ Казахстана.
В грандиозной борьбе за освоение целинных земель советские люди проявили массовый героизм и самоотверженность. В нелегких условиях, в необжитых степях приходилось осваивать новые земли.
Приходилось начинать жизнь в палатках, в вагончиках, землянках. По бездорожью и глубоким снегам они доставляли технику, семена, строительные и многие другие материалы, оборудование в новые совхозы за 250-300 км от ж/д станций и разъездов.
Роль совхозов и колхозов
В решении задачи подъема сельского хозяйства основная часть отводилась совхозам, которые могли рационально использовать средства производства, производить высокотоварную дешевую сельхозпродукцию. С весны 1954 года в Казахстане началась организация разветвленной сети крупных зерновых совхозов. В течение двух лет экспедиции ученых обследовали 93 млн. га пахотно-пригодной целины.
С марта 1954 по март 1955 г. на целинных землях республики (в Акмолинской, Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях) было образовано 337 новых зерновых совхозов с земельной площадью свыше 17 млн. га, в том числе с пахотно-пригодной - более 10 млн.га. Совхозы создавались как крупные высокомеханизированные предприятия по производству зерна с 25-30 тыс. га посевной площади. К концу 1955 года в Казахстане действовал 631 совхоз.
Не оставались вне поля зрения и колхозы. К концу 1955 года, в республики их имелось 2702. Их обслуживали 464 машинно-тракторные станции. Уровень механизации посева зерновых культур в колхозах поднялся до 99%, а уровень уборки - до 98%.
С весны 1954 года развернулись работы по распашке целины. Были созданы и укомплектованы тракторно-полеводческие бригады, которые соревновались и ударным трудом перевыполняли плановые задания.
Благодаря массовому трудовому героизму советских людей в 1954-1955 гг в стране было распахано 29,7 млн. га целинных земель. В Казахстане в 1954-1955 гг было поднято 18 млн. га целинных земель или 60,6% к общей распашке по стране в целом. Подготовленные в 1954 г. большие площади новых земель позволили в 1955 г резко расширить посевные площади, существенно увеличить сдачу хлеба государству.
Первые успехи целинников
XX съезд КПСС поставил перед Казахской ССР задачу увеличить к 1960 году по сравнению с 1955 годом производство зерна примерно в 5 раз. Пленум ЦК Компартии Казахстана (апрель 1956 года) ориентировал трудящихся республики на выполнение пятилетнего плана по производству зерна уже в 1956 году. Труженики полей горячо откликнулись на призыв партии и в том же 1956 году вырастили первый большой целинный урожай.
Жатва 1956 г. имела особые трудности. Никогда в республике еще не приходилось снимать урожай с таких огромных массивов. На помощь казахстанским хлеборобам пришла вся страна. Совхозы и МТС получили от промышленности дополнительно десятки тысяч уборочных машин. На полях республики в страду 1956 г. работало более 2 млн. человек. В уборку было включено 64 тыс. комбайнов, более 100 тыс. автомобилей…
В авангарде большой битвы за хлеб шли коммунисты. Личным примером они вели за собой коллективы совхозов, МТС, колхозников. В результате раздельной уборки пшеницы жатва ускорялась на 3-4 дня, предотвращались потери хлебов от осыпания. Водители автомашин в сложных условиях обеспечивали вывоз зерна на заготовительные пункты.
Компартия и Советское государство поддерживали энтузиазм людей, поощряли за успехи. Были введены почетные звания для механизаторов и медаль «За освоение целинных земель».
В 1956 году Казахстан сдал первый миллиард пудов зерна. За 1956-1968 гг в республике было поднято еще 4,8 млн. га новых земель. Посевная площадь в Казахстане возросла в 1958 году до 28,6 млн. га, в том числе площадь зерновых - 23,2 млн. га. Расширилось в республике и производство хлопка, сахарной свеклы, подсолнечника, табака, плодоовощных и кормовых культур.
К концу 50-х гг была укреплена материально-техническая база сельского хозяйства Казахстана. Совхозы и колхозы получили 169 тыс. тракторов, 98 тыс. комбайнов, 73 тыс. грузовых автомобилей и другую сельхозтехнику.
Валовое производство зерна в Казахстане за время освоения целины (1954-1960 гг) составили почти 106 млн. тонн, среднегодовое производство зерна в эти годы более в чем 3,8 раза превысило показатели за 1949-1953 гг. Казахстан сдал государству за эти годы более 63,4 млн. тонн хлеба. В короткий срок Казахская ССР превратилась в одну из крупнейших житниц Советского Союза.
Последствия освоения целины
Такой грандиозный проект как освоение нескольких миллионов гектар дикой земли не могло бесследно исчезнуть в истории. Для Казахстана оно имело огромнейшее значение: насколько положительное, настолько же и отрицательное.
В трудах и публикациях 50-80-х гг об освоении целины не отражались просчеты, перекосы и перегибы. Целина как массовое и не очень подготовленное мероприятие привлекала не только специалистов и подлинных энтузиастов, но и случайных людей, приехавших за длинным рублем. Например, из 650 000 человек, приехавших в Северный Казахстан за первые 2 года, по мнению исследователей, людей, действительно нужных целине, было всего 130 000. Среди вновь прибывших высока была текучесть кадров.
В условиях экстенсивного земледелия цели сужались, не выполнялись благодаря изношенной технике, подгонке показателей... В погоне за показателями распахивались большие территории. Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым результатам. Развивалась эрозия почв, выветривался плодородный гумус.
Рациональная система земледелия для целины была создана лишь спустя два десятилетия после ее массового освоения. Распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к сокращению сенокосов и пастбищ. Тысячи гектаров земли изымались для застройки населенных пунктов. В результате был нанесен непоправимый ущерб традиционной отрасли- животноводству. Это привело к недостатку мясных и молочных продуктов.
В конце 50-х и начале 60-х гг неокрепшую еще экономику колхозов подорвали кабальными условиями реорганизации МТС. Это привело к резкому падению темпов производства сельхозпродукции в стране. Вместо запланированного на семилетку (1959-1965 гг.) прироста в 70% реально валовая продукции увеличилась всего на 15%.
Кроме того, освоение целинных земель способствовала притоку населения из других республик, что привело к снижению роли национальных обычаев и традиций, к резкому сокращению количества школ, в которых велось обучение на казахском языке, уменьшилось издание национальной литературы и периодики. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы.
Материал подготовлен по исследованию А.Попова
